國家糧食局黨組傳達貫徹落實中央經濟工作會議精神
研究部署糧食流通工作
2009年12月14日 【字號:
  12月8日上午,國家糧食局黨組召開會議,傳達學習胡錦濤總書記、溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話,結合糧食流通工作實際,研究提出貫徹落實會議精神、做好糧食流通工作的具體措施。

  會議認為,胡錦濤總書記的講話以全球視野、從戰略的高度,全面分析了當前國際國內經濟形勢,突出強調了加快經濟發展方式轉變的重要性和緊迫性,明確提出了明年經濟工作的總體要求和主要任務。溫家寶總理的講話,全面總結和分析了今年經濟工作,闡述了明年經濟社會發展主要預期目標和宏觀經濟政策,具體部署了明年經濟工作。兩個重要講話,充分體現了黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深刻闡述了中央關于明年經濟工作的決策和部署,對于我們奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的指導意義。

  黨組的同志一致認為,面對嚴峻挑戰和繁重任務,我們要切實把認識統一到中央對國際國內形勢的分析判斷上來,把思想和行動統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來,統一到中央關于明年經濟工作的決策部署上來,堅定信心,頑強拼搏,為完成明年經濟社會發展任務和“十一五”規劃目標努力奮斗。

  經過討論分析,按照中央經濟工作會議的要求,糧食流通要重點做好以下幾方面的工作:

  一是加強和改善糧食宏觀調控,保障糧食有效供給,確保國家糧食安全。全力抓好糧食收購,落實好最低收購價、臨時收儲等托市收購政策,保護種糧農民利益,讓農民滿意,讓黨和政府放心。進一步加強儲備糧管理,完善儲備體系,充實銷區和薄弱地區糧食庫存,綜合運用儲備調節、進出口和產銷銜接等措施,維護糧食市場和價格基本穩定。

  二是充分利用清倉查庫成果,健全糧食庫存管理長效機制。探索建立與糧食事權相適應的庫存監管機制,進一步健全監管體系,完善監管制度,落實監管責任,加大監管力度,推進糧食倉儲科學化管理和安全生產,實現糧食倉儲管理的規范化、精細化,維護糧食正常流通秩序,保障糧食數量真實、質量良好、儲存安全。

  三是深化糧食流通體制改革,促進國有糧食企業健康發展。大力推進國有糧食企業產權制度改革,支持企業創新體制機制,增強服務功能和市場競爭力,發揮主渠道作用,服務于糧食宏觀調控。加強對企業改革和經營管理工作的指導,發展扭虧增盈成果。鼓勵和支持多元市場主體參與糧食經營,搞活流通,增加就業。

  四是積極推進現代糧食流通產業發展,著力構建新型糧食購銷服務體系。配合實施一攬子計劃,加強糧食流通基礎設施建設和大力推進農戶科學儲糧。加快發展糧食產業化經營,推動糧食加工業等產業升級和科技創新。進一步推進“放心糧油”進農村進社區活動,惠及廣大城鄉居民。

  五是認真做好《糧食法(草案)》的調研和起草工作,積極推進依法管糧。深入貫徹《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》,進一步做好糧食收購資格審核、糧食行政復議、中央儲備糧代儲資格認定和對資格企業的檢查工作。加強糧食流通監督檢查和標準質量管理,維護正常的糧食流通秩序,建立健全糧食庫存管理和監督檢查責任制,加大涉糧案件查處力度。

  六是總結糧食行業發展和“十一五”規劃實施經驗,認真研究制訂糧食行業“十二五”發展規劃。圍繞糧食流通體制改革、宏觀調控、產業發展、質量安全等,深入研究國家糧食安全戰略、流通基礎設施建設、現代流通產業發展等重大問題,明確主要工作任務和工作重點,研究提出重點政策措施,推進確保國家糧食安全戰略目標的全面實現和現代糧食流通產業的健康發展。

  七是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,加強糧食行業黨的建設和隊伍建設。進一步轉變職能,轉變工作作風,轉變工作方式,創新管理,健全制度,進一步提高機關工作質量和效率。深入基層,加強調研,具體指導,確保國家各項糧食政策落到實處。

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